“多虧有‘策馬揚(yáng)邊’脫貧攻堅(jiān)信息化平臺(tái)發(fā)布信息，我們不出村就有活干，不用再擔(dān)心因?yàn)橐咔橛绊懚鵁o(wú)法出去打工了?！彼拇ㄊ●R邊彝族自治縣雪口山鄉(xiāng)的扶貧制衣車(chē)間內(nèi)，一位正在忙碌的女工高興地說(shuō)。她口中的“策馬揚(yáng)邊”脫貧攻堅(jiān)信息化平臺(tái)，是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)扶貧辦協(xié)調(diào)建成的，讓當(dāng)?shù)厝罕娮悴怀鰬艟湍苤獣悦撠毠?jiān)相關(guān)信息。

　　馬邊縣位于小涼山腹地，山高、坡陡、路難，20多萬(wàn)彝漢群眾曾長(zhǎng)期飽受貧困之苦。自2004年中央紀(jì)委機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧馬邊縣以來(lái)，中央紀(jì)委辦公會(huì)議每年至少一次專(zhuān)題聽(tīng)取委機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作專(zhuān)題匯報(bào)，研究部署工作，委領(lǐng)導(dǎo)多次赴一線考察調(diào)研指導(dǎo)。辦公廳、組織部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、機(jī)關(guān)黨委、學(xué)院和駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組等14個(gè)單位共下派15名干部掛職馬邊接力扶貧，持續(xù)強(qiáng)化組織保障力度。同時(shí)，委機(jī)關(guān)各單位聚焦“兩不愁三保障”，在黨建結(jié)對(duì)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)、資源投入、教育扶貧、消費(fèi)扶貧等方面積極作為，投入自身幫扶資金近2000萬(wàn)元。發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)作用、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部委、地方、國(guó)有企業(yè)和社會(huì)力量助力脫貧攻堅(jiān)，合力推動(dòng)機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作不斷取得新成效。日前，四川省政府正式發(fā)文，批復(fù)同意馬邊縣退出貧困縣，全縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧。

　　補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板 走上物質(zhì)富裕的“高速路”

　　去年年底，中旅集團(tuán)在馬邊縣的福來(lái)美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目正式開(kāi)工，預(yù)計(jì)一年左右完成建設(shè)并投入試運(yùn)營(yíng)。作為當(dāng)?shù)氐谝粋€(gè)大型央企投資項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，其中中旅集團(tuán)出資3500萬(wàn)元、對(duì)口幫扶馬邊的浙江省紹興市越城區(qū)投資1500萬(wàn)元。

　　“這是馬邊解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、銜接鄉(xiāng)村振興的破題之舉，其意義不僅是爭(zhēng)取了央企的投資，更重要的是通過(guò)項(xiàng)目，帶出一支搞旅游產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍，探索出一條貧困地區(qū)‘無(wú)中生有’、由點(diǎn)帶面、強(qiáng)化自我發(fā)展的可行路子?！敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，讓貧困群眾走上物質(zhì)富裕的“高速路”，委機(jī)關(guān)近年來(lái)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和科技部支持馬邊縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持資金5300多萬(wàn)元實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造和“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”等項(xiàng)目，科技部投入資金750萬(wàn)元實(shí)施茶葉提質(zhì)增效項(xiàng)目。

　　馬邊有22萬(wàn)畝茶葉種植地，當(dāng)?shù)厝藥缀跏侨司划€茶。高山有機(jī)茶品質(zhì)好、無(wú)污染，但長(zhǎng)期處于有品質(zhì)缺品牌、有產(chǎn)品缺加工、有生產(chǎn)缺經(jīng)營(yíng)的局面，當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)增收渠道以賣(mài)鮮葉為主，缺少上規(guī)模的企業(yè)，精深加工附加值不高。

　　為解決當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，委機(jī)關(guān)推動(dòng)整合東西部扶貧協(xié)作和社會(huì)捐贈(zèng)資金等實(shí)施茶園新建改建，會(huì)同省市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)消費(fèi)扶貧支持綠茶等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品拓展銷(xiāo)路。同時(shí)，掛職扶貧干部對(duì)接引進(jìn)市屬企業(yè)在縣里建設(shè)峨眉雪芽現(xiàn)代化茶葉加工廠，對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)打造云上農(nóng)業(yè)，助力馬邊茶葉打開(kāi)市場(chǎng)和銷(xiāo)路、提升品牌影響力。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取科技部立項(xiàng)支持馬邊茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃扶貧項(xiàng)目，推動(dòng)破解品種選育、種植管護(hù)、加工工藝、產(chǎn)業(yè)鏈拓展等方面的短板，為打響馬邊茶業(yè)品牌提供科技支撐。

　　“我們發(fā)揮縣里蘇民路開(kāi)通后民主鄉(xiāng)小谷溪村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)辦村級(jí)集市，方便百姓生活。創(chuàng)建小谷溪商標(biāo)，在縣里第一批完成村集體經(jīng)濟(jì)合作社賦碼，開(kāi)展商業(yè)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)月內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社營(yíng)業(yè)額從零到六位數(shù)，盈利從零到五位數(shù)的突破?！毙」认宓谝粫?shū)記柴杰介紹。

　　小谷溪村是馬邊縣的貧中之貧、艱中之艱，2019年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)確定其為定點(diǎn)幫扶村，并于當(dāng)年8月從中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院派來(lái)了掛職扶貧的駐村第一書(shū)記柴杰。他告訴記者，村里通過(guò)注冊(cè)申請(qǐng)馬邊彝族自治縣民主鄉(xiāng)小谷溪茶葉商標(biāo)，正逐步打造出委機(jī)關(guān)幫扶下的自有茶葉品牌。

　　“黨中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為貧困地區(qū)帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇，隨著仁沐新高速公路馬邊支線年底建成通車(chē)和樂(lè)西高速公路的開(kāi)工建設(shè)，馬邊縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景將更加廣闊?！敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　推進(jìn)控輟保學(xué) 走向精神富足的“智慧路”

　　“扶貧先扶志、扶貧必扶智。我們圍繞人來(lái)開(kāi)展工作、注意解決人的思想觀念轉(zhuǎn)化問(wèn)題。”駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組在馬邊掛職扶貧的干部陳勁松說(shuō)，“近年來(lái)，機(jī)關(guān)各廳室局和派駐機(jī)構(gòu)共結(jié)對(duì)資助幫扶20個(gè)孩童，很多同事及其家人與馬邊貧困家庭‘結(jié)親’。不僅如此，機(jī)關(guān)派到村里的第一書(shū)記用心用情做教育扶貧，比如柏香村對(duì)接高校志愿者資源率先開(kāi)辦夏令營(yíng)、為留守兒童實(shí)施‘童伴媽媽’計(jì)劃。”

　　2018年冬天，在一個(gè)偏遠(yuǎn)村的小學(xué)教學(xué)點(diǎn)，陳勁松見(jiàn)到15歲才剛上小學(xué)一年級(jí)的女孩立古曲子。因父親在外打工，母親在家務(wù)農(nóng)還要照顧孩子，曲子前些年都要在家?guī)兔φ疹櫟艿苊妹谩?/p>

　　這些年齡相對(duì)偏大、但還在低年級(jí)上學(xué)的孩子，成了掛職扶貧干部心里的牽掛。他們決定一起為這些孩子辦一個(gè)班?！拔覀兊某霭l(fā)點(diǎn)，就是集中全縣最好的老師，科學(xué)安排課程，以勵(lì)志為主、以文化課教學(xué)為輔，堅(jiān)持學(xué)業(yè)復(fù)習(xí)鞏固和適度超前教學(xué)相結(jié)合，幫助孩子們把失去的時(shí)間補(bǔ)回來(lái)。”陳勁松告訴記者。

　　2019年夏天，來(lái)自8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28名彝族孩子進(jìn)入縣里的職業(yè)中學(xué)，“桐華培優(yōu)班”開(kāi)班了。第一次感受注重語(yǔ)文教學(xué)和閱讀能力培養(yǎng)的模式，學(xué)好講普通話；第一次上彝語(yǔ)課和英語(yǔ)課；第一次體驗(yàn)正規(guī)的音樂(lè)、美術(shù)等專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)；第一次與北京大學(xué)到馬邊參加社會(huì)實(shí)踐的博士和碩士研究生互動(dòng)，知道大學(xué)是什么……原本不敢想象自己能上完小學(xué)的立古曲子在課程結(jié)束時(shí)告訴老師：“我也想上大學(xué)?！?/p>

　　“桐華培優(yōu)班”是當(dāng)?shù)赝七M(jìn)控輟保學(xué)、教育扶貧的一個(gè)縮影。近年來(lái)，委機(jī)關(guān)扶貧辦大力推進(jìn)智力扶貧，先后投資捐建2所鄉(xiāng)村學(xué)校，協(xié)調(diào)北京師范大學(xué)教育培訓(xùn)中心培訓(xùn)中小學(xué)教師，協(xié)調(diào)全國(guó)婦聯(lián)資助貧困女童升學(xué)的“春蕾計(jì)劃”落地馬邊，協(xié)調(diào)中國(guó)扶貧基金會(huì)在馬邊實(shí)施鄉(xiāng)村“美好學(xué)?！表?xiàng)目，在偏遠(yuǎn)村小學(xué)開(kāi)展教育質(zhì)量提升試點(diǎn)，對(duì)接資源試點(diǎn)“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”項(xiàng)目，讓當(dāng)?shù)睾⒆訌挠變簣@就學(xué)好普通話。同時(shí)，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)共享課堂試點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)“一塊屏幕”讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的學(xué)生與縣城學(xué)校同步共享教學(xué)資源。掛職扶貧干部還對(duì)接北京大學(xué)等高校志愿者，利用暑期在馬邊舉辦夏令營(yíng)，使1200多名鄉(xiāng)村學(xué)生受益。

　　“今年將對(duì)全縣400多名大齡低年級(jí)學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)編班提升學(xué)業(yè)，力爭(zhēng)用兩至三年時(shí)間化解輟學(xué)存量，使這些被耽誤的孩子‘進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好’，讓他們的人生之路有更好選擇機(jī)會(huì)?！敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　強(qiáng)黨建促脫貧 筑牢聯(lián)系群眾的“民心路”

　　今年1月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委、駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組分別邀請(qǐng)后池村黨支部書(shū)記吉朵居作到單位，為黨員干部講黨課，就加強(qiáng)基層黨建、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的需求事項(xiàng)等進(jìn)行交流。

　　強(qiáng)黨建促脫貧，是委機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧的特色和優(yōu)勢(shì)。機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作明確要求掛職干部所在單位黨支部與掛職干部所在村或聯(lián)系村結(jié)對(duì)幫扶并加強(qiáng)日常聯(lián)系指導(dǎo)，把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施“干部一線攻堅(jiān)行動(dòng)”，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。

　　小谷溪村黨支部一度是馬邊縣認(rèn)定的軟弱渙散黨組織?！鞍l(fā)揮政治機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，抓黨建促脫貧，打造一支精干純粹的黨員隊(duì)伍和村組干部隊(duì)伍，是我們的目標(biāo)?！辈窠芊Q(chēng)，村里通過(guò)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)行談心談話，警示提醒，讓不敢擔(dān)當(dāng)、履職不力的村組干部紅臉出汗，同時(shí)還積極挖掘表彰優(yōu)秀黨員。

　　為了加強(qiáng)經(jīng)常性互動(dòng)交流，駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組黨支部成員代表到榮丁鎮(zhèn)后池村，與村黨支部聯(lián)合開(kāi)展“進(jìn)村連心幫扶共建”系列主題黨日活動(dòng)，內(nèi)容涵蓋茶產(chǎn)業(yè)種植管護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)調(diào)研等諸多方面。同時(shí)，協(xié)調(diào)科技部、中國(guó)科協(xié)有關(guān)單位和四川省科研單位，多次到后池村和小谷溪村開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植方面的專(zhuān)題培訓(xùn)，為村干部提供省內(nèi)科技興農(nóng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，為孩子們提供“科普實(shí)驗(yàn)室”“科普基地”等優(yōu)質(zhì)科普資源。

　　“我們協(xié)調(diào)建成‘策馬揚(yáng)邊’脫貧攻堅(jiān)信息化平臺(tái)，整合電視、彝漢雙語(yǔ)政策發(fā)布、村務(wù)公開(kāi)等功能，讓當(dāng)?shù)乩习傩兆悴怀鰬艟涂梢酝ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)與政策直通車(chē)、知曉天下事。掛職扶貧干部探索建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部聯(lián)學(xué)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣講，幫助基層干部提升政策理論水平。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　多年來(lái)，委機(jī)關(guān)壓實(shí)廉潔脫貧責(zé)任，督導(dǎo)馬邊縣紀(jì)委強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，發(fā)揮四級(jí)紀(jì)委幫扶和機(jī)關(guān)掛職干部“駐”的優(yōu)勢(shì)，聚焦干部作風(fēng)和資金監(jiān)管，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，扶貧不務(wù)實(shí)不扎實(shí)，脫貧結(jié)果不真實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)，探索建立脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查機(jī)制，大幅壓縮督查事項(xiàng)，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層干部把更多時(shí)間精力聚焦到脫貧攻堅(jiān)上。

　　扶貧干部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督查工作、牽頭組建督查組，推動(dòng)轉(zhuǎn)變督查方式方法，開(kāi)展常態(tài)化查訪，先從縣級(jí)干部、鄉(xiāng)科級(jí)干部落實(shí)責(zé)任情況入手加強(qiáng)監(jiān)督，并與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部加強(qiáng)作風(fēng)治理工作聯(lián)動(dòng)。針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別黨員干部執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度不嚴(yán)格、虛報(bào)請(qǐng)假事由、工作不在狀態(tài)等突出問(wèn)題，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育、促進(jìn)思想轉(zhuǎn)化，督促所在單位召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，以良好精神狀態(tài)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

　　“‘天翻地覆’中，既有看得見(jiàn)的，更有看不見(jiàn)的?！敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅(jiān)持抓黨建促脫貧，圍繞人的全面發(fā)展精準(zhǔn)實(shí)施幫扶，著力發(fā)現(xiàn)工作短板、回應(yīng)群眾急盼急需，才能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣高質(zhì)量脫貧，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。（記者：楊文佳）